March 23rd & its Killers?
تیئس مارچ کا قاتل کون؟
Read and Unlearn what You read in Textbooks
23rd March, is a national holiday in Pakistan but we have to
revisit our 68 year history. Had we adopted 23rd march resolution as a spirit in
the Constitution making instead of Objective Resolution things would be very
different in Pakistan. Who changed that path? What were the motives? Who
rejected federalism and adopted centralization? Let us read the story written two years back but still relevant.
Allahbad address of Allama Iqbal of 1930, 23rd March Lhore Resolution
1940 and August 11, 1947 speech of jinnah were in harmony with the notions like
safeguards of minorities, provincial autonomy and acceptance of diversity. But
after the death of Jinnah, Mr Liaqat Ali Khan, Moulvi Tameezudin, Sir
zafrullah, Khwaja Nazimudin, Abdur Rab Nishtar, Sahbir Ahmad Usmani and Mollana
Moduddi supported Objective Resolution which was the first departure from 23rd March message. Ghulam Muhammad
was the only sane voice along with Mian Iftiqar u din , Iftiqar Mamdot and H S
Shurawardy. It was Ghulam Muhammad who used his pressure and due to which
Objective Resolution became part of preamble instead of Liaqat ali's wish to
include it in the proposed constitution.
Both Pakistan and India were created under an act of British
parliament; Act of Independence 1947 and in both newly formed countries first
responsibility of the constituent assemblies was to make Constitution. Yet in
our part ICS officers had fears from parliamentary system so they played
smartly under the cover of One nation theory, One nation, One language and One
religion i-e Objective Resolution. Hence delay in constitution was 2nd attack on 23rd march resolution. Declaration of Urdu a Sole
national language in 1952 was 3rd attack on 23rd march. Creation of One unit in 1954 was similar to Lucknow pact
politics under which State tried to play a negative role against majority.
Remember after the adoption of luck now pact Mian Muhammad shafi, Allama Iqbal
and Hakim Ajmal Khan like people objected it timely and afterwards even great C
R das too opposed that act in 1924 when he became Mayor of Calcutta. So, One
unit politics was 4rth
attack on 23rd march
resolution. Another attack was 1956 constitution which was free from
Senate. Marshallah of 1958 by military chief was 6th attack on the Lhore Resolution and its parliamentary spirit.
No doubt, 1973 constitution was a real time effort by politicians
to revive the spirit of 23rd march Resolution yet Zia jeopardize all hopes once
again. 7th Attack on 23rd march resolution was
done at July 5th 1977 by Zia ul Haq.It was zia who included
Objective resolution in the constitution. Last attack on 23rd March resolution was done at 12 March 1999 by Prevaiz
Musharaff yet in 2008 elections Pakistanis defeated him and his cronies well.
Indeed, NFC award and 18th amendments in 2010 protected the spirit
once again and this time the credit went to politicians again. In 2013,
Pakistan witnessed its first democratic transition which is a move in spirit of
23rd March resolution. It is still in process but some forces are not happy due
to this smooth transition. As usual they
are trying to play with the gallery. Remember, In Pakistan March 23rd killers
are still wandering in streets. So be-aware and keep an eye on them. Read and
enjoy it
تیئس مارچ کا قاتل کون؟
مارچ23 کا دن ہمیں اس وقت کی یاد دلاتا ہے جب آج سے 76 برس قبل پنجاب کے دل لاہور میں آل انڈیا مسلم لیگ نے فیصلہ کن تحریک کا آغاز کیا تھا۔ اجلاس کی پشت پناہی وزیراعظم پنجاب سر سکندر حیات کر رہے تھے جبکہ قرارداد پیش کرنے والے بنگال کے وزیراعظم مولوی اے کے فصل الحق تھے۔
اس قرارداد میں وہی سیاسی بصیرت مدنظر تھی جس کا اظہار 1930 میں علامہ اقبال نے تاریخی آلٰہ آبادی خطبے میں کیا تھا۔ مسلم اکثریتی علاقوں کو اکائیوں کی شکل میں خودمختاری دینے کے اردگرد بنی اس قرارداد کے ذریعے مسلم لیگ نے اپنا سارا بھار مسلم اکثریتی صوبوں کے حق میں ڈال دیا تھا۔
مسلم لیگ نے تو اس دستاویز کو"قرارداد لاہور" کہا تھا مگر کانگرس کے حمایت یافتہ میڈیا نے اسے "قرارداد پاکستان" کا عنوان دے کر اس کے خلاف بھرپور اخباری مہم چلائی۔ یوں اس قرارداد کو خوب شہرت ملی۔
اس منفی مہم سے مسلم لیگ کو بے انتہا فائدہ ہوا کہ 1946 کے انتخابات میں مسلم لیگ خصوصاً مسلم اکثریتی صوبوں یعنی سندھ، بنگال اور پنجاب میں سب سے بڑی پارٹی ٹھہری تو سرحد (خیبرپی کے) میں بھی بڑی تعداد میں پٹھان اور ہزارہ پنجابی اس کے ساتھ آ گئے کہ مسلم لیگ نے 50 میں سے 17 نشستیں جیتیں تھیں۔
جولائی 1947 میں اس لڑائی کا نتیجہ یہ نکلا کہ جب برطانوی پارلیمنٹ نے "آزادی ہند قانون 1947" کی منظوری دے ڈالی۔
اس قانون کے حق میں 3 جون 1947 کو آل انڈیا مسلم لیگ اور آل انڈیا کانگریس کے رہنما تقرریں کر چکے تھے۔ یہ بات ریکارڈ پر ہے کہ 3 جون کے منصوبے کو تحفظات کے ساتھ قبول کیا گیا تھا۔
آزادی ہند قانون کے تحت واضح اعلان کیا گیا تھا کہ اگست 1947 میں دو نئی وطنی ریاستیں وجود میں لائی جارہی ہیں اور برٹش انڈیا کے وہ علاقے جو 1935 کے قانون کے مطابق ریاستی عملداری میں ہیں انہیں یا پاکستان میں شامل ہونا ہے یا ہندوستان میں۔
ان دونوں نئی وطنی ریاستوں کی مرکزی اسمبلیوں کو اپنا اپنا آئین بنانا تھا۔ قائداعظم محمد علی جناح نے تو 11 اگست 1947 کو نئی ریاست کے حوالے سے اپنا نقطہ نظر آئین ساز اسمبلی کے روبرو پیش کر دیا تھا۔ تاہم وہ بجا طور پر چاہتے تھے کہ یہ آئین بنانا تو آئین ساز اسمبلی کا کام ہے۔
فروری 1948 میں امریکیوں کے نام اک ریڈیو پیغام میں قائداعظم نے کہا تھا کہ آئین بنانا میرا کام نہیں بلکہ آئین ساز اسمبلی کا کام ہے ... پاکستان کسی بھی حالت میں ایک مذہبی ریاست نہیں ہوگا جہاں ملاؤں کی حکومت ہو۔
قائداعظم تو پاکستان بننے کے بعد 13 ماہ ہی زندہ رہے اور ان 13 میں سے پہلے 6 مہینے تو مہاجرین کی آباد کاری کی نظر ہوئے اور آخری 6 ماہ سخت بیماری میں گذرے۔
قائداعظم کی وفات کے چند ماہ بعد ہی آئین سازی کے لیے لیاقت علی خان نے قرارداد مقاصد کے عنوان سے نئی ترجیحات طے کرنے کا فیصلہ کیا۔ ہونا تو یہ چاہیے تھا کہ ریاست پاکستان 1940 کی قرارداد لاہور کو بنیادی دستاویز قرار دیتی مگر اس کی بجائے بنیادی اصول آئین بنانے والی کمیٹی (BPC) نے مضبوط مرکز کے گرد حکمرانی کا پہیہ ایسے گھمایا کہ جس نے مختلف قسم کے تنازعات کا نہ ختم ہونے والا سلسلہ شروع کر دیا۔
مضبوط مرکز کا فلسفہ 23 مارچ کی قرارداد کے خلاف پہلا حملہ تھا کہ جس کے لیے قرارداد مقاصد کو استعمال کیا گیا۔ ایک مذہب (اسلام)، ایک زبان (اُردو) اور مضبوط مرکز کے نام پر قومی تعمیر نو (Nation building) کا جو بیڑہ اٹھایا گیا تھا وہ قرارداد لاہور سے روگردانی تھی۔
سینئر مسلم لیگی رہنما اور قرارداد لاہور کے گواہ جناب حسین امام کے بقول؛ "اس دور میں ہمارے سامنے آئین کے دو نمونے ہی تھے۔ ایک روسی آئین جو لینن نے بنایا تھا اور دوسرا امریکی آئین جس سے رضاکارانہ طریقے سے فیڈریشن کو بنایا گیا تھا۔ برٹش انڈیا میں انتظامی یونٹ صوبے تھے جنھیں ہم امریکی ریاستوں سے تشبیہ دے رہے تھے۔ لہٰذا قرارداد لاہور کی تشکیل کے وقت ہم امریکی آئینی تصورات ہی سے متاثر تھے"۔ (حوالہ کتاب قائداعظم کے رفقاء سے ملاقاتیں؛ مصنف، زیدی الھما، اسلام آباد)
ہندوستان نے تو 1950 میں آئین بنا لیا مگر پاکستان میں مضبوط مرکز کی حامی بیوروکریسی بنگالی اکثریت کو نکرے لگانے میں رجھی رہی۔ یاد رکھنے والی بات یہ ہے کہ برٹش تربیت یافتہ بیوروکریسی درحقیقت نہ تو مہاجروں کی دلدادہ تھی نہ پنجابیوں، بنگالیوں سے اُسے بیر تھا بلکہ یہ بیوروکریسی درحقیقت "عوام مخالف" تھی۔
اب چونکہ اس وقت پاکستانی عوام کی اکثریت بنگال میں رہتی تھی لہٰذا بیوروکریسی مسلسل بنگالیوں کی اکثریت کو قابو کرنے کی فکر میں رہتی تھی۔ یوں آئین سازی سے انحراف 23 مارچ پر دوسرا حملہ تھا۔
1952 میں اُردو کو پاکستان کی واحد قومی زبان قرار دینا بھی اسی سوچ کا تسلسل تھا کہ اُردو اور پاکستانی مادری زبانوں میں تنازعہ تیسرا حملہ تھا۔
23 مارچ کی قرارداد پر چوتھا حملہ ون یونٹ کی تشکیل تھی جسے 1956 کے آئین کا حصہ بنا دیا گیا۔ 1956 کا آئین خطبہ آلٰہ آباد، 11 اگست کی قائداعظم کی تقریر اور 23 مارچ کی قرارداد سے انحراف تھا۔ حیران نہ ہوں اس دستاویز میں سینٹ نام کا کوئی ادارہ نہ تھا۔
1958 کا مارشل لاء 23 مارچ کی قرارداد پر ایک اور بھیانک حملہ تھا کہ جس پارلیمانی و جمہوری بندوبست کو بانیان پاکستان مقدم سمجھتے تھے اسی کو ختم کر دیا گیا۔
ایوبی مارشل لاء گیا تو یحییٰ خانی مارشل لاء آن دھمکا۔ 16دسمبر 1971 مرکزیت پسندی کی پالیسی کا انجام سامنے آیا مگر حکمرانوں نے اس سے سبق سیکھنے کی بجائے سارا الزام یحییٰ خان کی شراب نوشی، بنگالیوں کی غداری اور بھٹو صاحب کی مکاری پر دھر دیا۔
بلاشبہ 1973 کا آئین وہ پہلی دستاویز تھی جس میں 23 مارچ کی قرارداد کا لشکارہ (reflection) جھلکتا تھا۔ یہ امید بن گئی کہ 23 مارچ کے لاشے پر مرہم رکھتے ہوے پاکستان جمہوری فیڈریشن کی طرف آہستہ آہستہ بڑھے گا مگر 5 جولائی 1977 کو ایک دفعہ پھر 23 مارچ پر خوفناک حملہ کر دیا گیا۔
ضیاالحق نے 23 مارچ کو دفنانے کا پورا انتظام کرتے ہوے قرارداد مقاصد کو آئین کا حصہ بنانے سے آغاز کیا۔ مذہب کے نام پر فوجی حکمرانی کو تقویت دینا، پارلیمانی جمہوریت کو رگیدنا، منتخب وزیراعظم کی بجائے صدر کو اختیارات دینا، صوبوں کو آپس میں لڑانا اور فرقہ وارانہ و لسانی سیاست کو ہوا دینا ایسے فیصلے تھے جنھیں 23 مارچ کی تجہیز و تکفین کا نام دینا غلط نہ ہوگا۔
5 جولائی 1977 سے جو کھیل جاری ہوا وہ 2008 تک چند کمزور جمہوری وقفوں کے باوجود جاری و ساری رہا۔
بھلا ہو سیاستدانوں کا کہ انھوں نے 2010 میں پہلے این ایف سی ایوارڈ اور پھر 18 ویں ترمیم کر کے 23 مارچ کے لاشے میں دوبارہ روح پھونکنے کی جرأت رندانہ کی اور صدارتی اختیارات پارلیمان کو واپس ہوئے۔
2013 میں وطن عزیز میں پہلی دفعہ ووٹوں کے ذریعے ایک حکومت گئی اور ووٹوں ہی سے نئی سرکاریں مرکز اور صوبوں میں بنیں۔ یہ جمہوری تسلسل اور وفاقی اکائیوں کا احترام ہی تو اصل بنیاد تھی 23 مارچ 1940 کی قرارداد لاہور کی۔
یقینا 2014 کے پاکستان کو دیکھ کر بانیان پاکستان کی روحوں اور 23 مارچ کے مصنفین کو کچھ سکون ملا ہوگا۔ مگر یاد رکھیں، 23 مارچ کے قاتل آج بھی دندناتے پھرتے ہیں۔ یہ مختلف بھروپ بدلتے ہیں مگر ان کا اصل ہدف پارلیمان کی بالادستی کو نہ ماننا اور فیڈریشن کی اکائیوں میں لڑائیاں کراتے ہوئے مرکزیت پسندی کو مضبوط کرنا ہی ہے۔
23 مارچ کو محض چھٹی منانا کافی نہیں. ہمیں 23 مارچ 1940 کی قرارداد کی بصیرت کو دوبارہ سے اجاگر کرنا ہے کہ جس میں مرکز، صوبوں اور اضلاع میں پارلیمانی جمہوریت کے تسلسل اور فیڈریشن کی اکائیوں میں تصفیے ہی کو اولیت حاصل ہو۔
اگر آپ 23 مارچ کے قاتلوں کو پہچان لیں تو وطن عزیز کو ترقی کی راہ پر گامزن ہونے سے کوئی روک نہ سکے گا۔
No comments:
Post a Comment